中國審計署對中國農業銀行2008年度資產負債損益情況進行的審計結果發現﹐該行存在人民幣上百億元的違規經營問題﹐這給該行的首次公開募股(IPO)計劃蒙上陰影。

雖然審計署在對國有銀行的例行檢查中發現違規經營問題並不少見﹐且農業銀行的違規金額與其龐大的資產基礎相比相對較小﹐但審計署公佈以上審計結果正值農業銀行即將進行IPO的關鍵時期﹐這可能導致投資者更加謹慎地對待該行的內部治理情況。

本月早些時候﹐農業銀行為上海、香港兩地上市計劃聘請了承銷商。該行沒有透露IPO的具體時間﹐但一位知情人士近期表示﹐IPO可能會在第三季度或第四季度初進行。農業銀行預計將通過IPO融資至少200億美元﹐這也將成為全球最大的IPO之一。

審計署對農業銀行總行及11家分支行的審計查出2008年度違規經營問題人民幣106億元﹐其中向不符合產業政策和貸款條件的企業和項目違規發放各類貸款人民幣48億元﹐違規簽發無貿易背景的承兌匯票和辦理支票貼現人民幣48億元。

審計抽查的人民幣230億元地方政府融資平台貸款中﹐有人民幣25億元（超過10%）被地方政府用於抵頂擴大內需投資項目的配套資金或財政性支出等。

另外﹐農業銀行2008年發放的貸款中﹐有人民幣215億元未直接用於“三農”。

審計署出具的審計報告稱﹐農業銀行應進一步完善公司治理結構﹐不斷加強內部控制和風險管理。

審計署稱﹐截至今年3月末﹐農業銀行對審計報告中涉及的96項違規經營問題已整改90項﹐收回違規發放的貸款人民幣17億元﹐收回承兌匯票和支票貼現資金人民幣47億元。

農業銀行一位發言人稱﹐審計結果應該不會對該行IPO計劃產生大的影響﹐因為這只是例行審計﹐而且審計中發現的問題已經得到整改。

農業銀行董事長項俊波去年12月表示﹐已經做好IPO技術準備﹐但具體時間將取決於市場情況和農業金融服務改革將如何推進。