近年來，工商銀行鹽城大豐支行認真貫徹落實上級行關於銀票業務風險防範的各項規章制度，進一步加強銀票業務管理，嚴密防範和控制風險，有效的推動了銀票業務持續健康發展。

一、高度重視，加強組織領導。該行高度重視銀票業務的風險防範，專門成立了銀票業務風險防範領導小組，由行長、分管行長任組長、副組長，綜合管理部、市場營銷部負責人、業務骨幹任成員，全面負責銀票業務風險防範工作的組織實施、協調配合、檢查整改等工作。

二、加強審查，防範外部風險。重點審查有無增值稅發票、貿易合同的真實性、客戶資質與貼現量是否匹配等，堅持「無發票不貼現，無合同不受理」，堅決禁止「滾動開票貼現」、「虛增存款保證金貼現」等套利行為。

三、強化培訓，杜絕操作風險。該行認真組織經辦櫃員、營業經理、客戶經理學習銀票業務相關制度文件，嚴格按章辦理，規範流程控制，提高業務技能，嚴防假票、「克隆」票案件的發生。

四、嚴查隱患，及時落實整改。該行進一步加大對銀票業務前、中、後台的檢查監督力度，嚴密排查風險隱患，切實提高風險防範能力。對檢查中發現的漏洞、隱患，做到通報及時、處罰到人、整改到位，確保銀票業務持續健康發展。

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中國財政部昨日招標發行的182天期記賬式貼現國債再現部分流標。專家表示，目前債市普遍預期無法樂觀，同時正處於市場尋找短期品種價值定位的敏感時期，貼現國債又沒有考核壓力，因此投資者繼續選擇觀望。

財政部公告顯示，本期貼現國債發行價格99.217元，對應中標收益率1.6011%，中標利率較前期快速上行且大幅高出市場此前預期1.2%-1.25%。而據交易員透露該期債最優(邊際)中標收益率為1.9986%，邊際與加權中標利率的點差較大再度顯示出投資者對短債定價分歧明顯。招標結果還顯示，原計劃發行量200億元卻未能全部招滿，僅發行185.1億元。

公開數據顯示，上週一級市場發行的三隻短期國債全部流標。週三發行的1年期國債090014，中標利率落在1.06%，最終未募滿280億的計劃發行規模。週五發行的兩隻貼現國債也均出現流標，其中3個月期品種099912對應收益率中標在1.1515%，計劃發行150億元最終發行了124.8億元，9個月期品種099913對應收益率中標在1.2545%，計劃發行200億元僅發行了126.5億元。再加上本次183天期貼現國債流標，短短兩周時間，一級國債發行市場已經出現4只品種流標，僅本週三發行的3年期國債勉強招滿。

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上周三，人民銀行突然提前公布6月份新增貸款達1.53萬億元，非但又一次錄得驚人增速，市場擔憂中央也許要調整「適度寬鬆」政策，內地股市一度顯著下挫。有意見指中央仍然視拉動內需為首要目標，部分內地銀行界人士相信下半年放貸增速與上半年相若；但也有銀行高層對本報記者表示﹕「下半年情况應有很多變數。」分析員指新增貸款沒有流入實體經濟，加上通脹隱憂，政策確實需要微調。

總理溫家寶上周五重申「適度寬鬆的貨幣政策」不變，但同時要根據形勢變化，「完善」相關的政策。市場解讀為中央「適度寬鬆」力度不變，只會採取微調措施，包括以行政指導方式壓抑信貸。

幾名內地銀行界人士向本報透露，目前還沒有收到當局要銀行收緊信貸的「窗口指導」，相信下半年放貸速度仍與上半年相若。一名大型銀行企業貸款主管表示，無論銀監會抑或人民銀行都沒有發出行政指導，「但各家銀行已開會，商討審批貸款時要更加審慎，因為大家都要嚴控貸款的質素」。他強調，不良貸款餘額並未回升，而由於在4萬億刺激經濟方案下，仍有不少基建項目準備動工，因此銀行仍會按市場需求發放貸款。

另一名內地銀行的信貸管理部經理則形容，內地貸款增長過快的情况「前所未聞……下半年情况應有很多變數。」他表示，去年全年新增貸款也只不過4萬億，現在半年已超過7.3萬億，當中票據仍佔很大部分。除了擔心貸款繼續快速增長會引發通脹，他亦擔心，大量資金主要投放於基建、能源建設，而這些行業回收期很長，初期很少現金流，短期內還款來源、本金回收可能有問題。另外，基建投資主要受益者是原材料供應商、建築施工隊等，但一般民企主做加工貿易，並沒有明顯受惠，亦令人懷疑新增貸款能否有效拉動需求。

社科院金融研究所金融市場研究室主任曹紅輝也質疑，新增貸款的錢，只是不停在定期存款及票據貼現之間循環，而沒有真正流入實體經濟。因為狹義貨幣供應量（M1）遠遠不及廣義貨幣供應量（M2），反映定期存款的數量很大，亦即是企業借了錢之後，不少都放回銀行做定存。

中信證券首席宏觀分析師諸建芳則指，通脹風險明年就會顯現，相信政策基調不變，但將出現微調。

今年以來，工行河北省滄州分行把做大做強票據業務作為優化經營結構和轉變增長方式的重點來抓，提升服務，創新營銷模式，構建營銷大格局。
　　
一方面指定專人負責收集企業動態和信息，定期分析產品和行業變化情況，剖析典型客戶的票源、期限、分佈和季節性需求，篩選目標客戶群，抓住節假日等各種契機，開展一系列的聯宜活動和公關活動，培育客戶忠誠度。

另一方面，利用晨會、雙休日及業餘時間，組織全員開展業務培訓，邀請禮儀公司人員進行禮儀培訓，全面提高員工業務素質和服務水平。為優質貼現客戶開通「綠色通道」，實行代理保管、上門貼現的「一條龍」跟蹤式服務，全力滿足客戶需求，推動了票據業務的快速發展。6月末，該行累計實現票據貼現26億元，實現利息收入1870萬元。

奧巴馬總統提出了預算的有關規定，這些規定將允許國會借貸數十億美元，從而使美國為了啟動政府的健康保險改革而陷入更深的債務之中。

據美聯社報道，這一規定將會在未來的10年中從奧巴馬的優先項目中劃分出大約2.5兆美元的免稅額。

他的健康保險改革計劃還將為在其初期背負高額赤字大開綠燈。

但是縱觀整個10年的時間段中，國會必須想辦法籌集資金來支付這些在早年營運所留下的赤字。

奧巴馬在其最新的提案中敦促國會通過一項法律，該法律將要求議員們想法支付新的開支計劃，並在削減稅收的同時不再增添新的赤字。現在所預計的在未來10年中的赤字總額將達約10兆美元。

如果新的開支或減稅無法抵消的話，那麼對所謂的必須項目的自動削減將會發生，盡管社會安全支付及為殘障人士和貧困人群提供的醫療補助健康保險將會免予受到自動削減，而對醫療照顧的削減也將受到極大的限制。

奧巴馬説，這種邊進行邊支付的法規非常簡單。國會如果在其它地方省下了一元錢，那麼它將只能花一元錢。

上個月，奧巴馬提出了一項更為苛嚴的計劃，該計劃將禁止國會通過將增稅或削減開支來支付其費用的時間推遲到以後幾年而使得一年之中的預算得以膨脹。

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